Промышленная безопасность
Это система правовых, организационных, технических и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (ОПО), а также на обеспечение защиты жизни и здоровья работников, населения и окружающей среды. Она охватывает все этапы жизненного цикла ОПО: проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию, ликвидацию.
Государственное регулирование и контроль
Основным федеральным органом, осуществляющим государственный надзор в сфере промышленной безопасности, является Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору). Он контролирует соблюдение требований промышленной безопасности, проводит проверки, расследует аварии и выдает лицензии на определённые виды деятельности на ОПО.
Ключевые нормативные документы
- Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» — базовый закон, регулирующий требования к эксплуатации ОПО;
- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (ФНП) — содержат обязательные технические требования;
- Трудовой кодекс РФ — устанавливает обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда, включая обучение;
- Постановление Правительства РФ № 1365 от 16.09.2020 г. — регулирует порядок подготовки, переподготовки и проверки знаний в области промышленной безопасности.
Обучение по промышленной безопасности
Обучение обязаны проходить:
- Руководители организаций, эксплуатирующих ОПО;
- Инженерно-технический персонал;
- Специалисты по охране труда;
- Работники, чья деятельность связана с эксплуатацией оборудования повышенной опасности;
- Сотрудники подрядных организаций, выполняющих работы на территории ОПО.
Обучение проводится в аккредитованных учебных центрах с последующей проверкой знаний. По итогам выдается удостоверение установленного образца.
Периодичность обучения
Первичная проверка проводится при приёме на работу или переводе на должность, связанную с промышленной безопасностью. Повторная проверка знаний проводится не реже одного раза в пять лет. Однако в случае изменений в законодательстве, перехода на новые технологии или при допущении нарушений требований — внепланово.
Классификация опасных производственных объектов (ОПО)
Все ОПО подлежат регистрации в государственном реестре и делятся на четыре класса опасности. Наиболее строгие требования предъявляются к I и II классам (высокая и средняя опасность). Объекты IV класса считаются низкоопасными, но также попадают под действие закона.
Ответственность за нарушения
За нарушение требований промышленной безопасности предусмотрены штрафы, административная и даже уголовная ответственность (например, в случае аварии с пострадавшими). Организации могут быть временно отстранены от эксплуатации ОПО по предписанию Ростехнадзора.
Почему это важно?
Соблюдение требований промышленной безопасности — не только юридическая обязанность, но и ключевой фактор устойчивости бизнеса. Это минимизация производственных рисков, защита сотрудников, избежание простоев, штрафов и ущерба репутации. Профессионально организованная система ПБ — это один из признаков зрелого и ответственного предприятия.
